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2014年四川招警考试《申论》真题及答案解析
作者:城市网 来源:www.ceoba.com 更新日期:2014-8-5
 一、材料梳理:

  材料一:案例型材料,(洪山和云南昆明五华区)--体验城管活动

  介绍了流动商贩随意摆摊现象严重,16名大三学生走向街头,进行为期一周的城管执法,目的是,想通过体验城管执法,了解真实的城管,探寻“城管和商贩”的社会冲突的根源。采取了“微笑执法”“念叨执法”等方式,但是收效甚微。

  材料二:案例型材料

  G市发生了,城管“掐”小商贩和城管人员被小商贩砍成重伤的事件。

  《W市城管执法与商贩利益维护的调查研究》显示:

  (一)小商贩群体,年轻人居多,多是外来人口,没有城市背景、没有一技之长,没有固定收入,靠临时摆摊维持生计,多是弱势群体。 (二)临时摆摊的原因,1、工作时间灵活、相对自由 2、文化素质有限3、年龄、身体状况(三)和城管发生冲突的占一半以上(62%)(四)多数小商贩愿意接受政府规划(五)城管是否能做到文明执法(30%)(六) 城管和商贩发生冲突的原因,(城管的不文明执法 27%,相关法律法规不健全55%)(七)流动商贩影响了市民的生活(休息和环境)(八)相关法律法规不健全,使城管人员在执法中陷入困境。

  

2014年四川招警考试申论真题解析

  材料四:案例型材料

  旅游景点是城市名片,对外窗口。

  C市大熊猫繁育基地,存在小商贩违规经营、无序经营、兜售假冒伪劣商品的乱象,流动经营,管理难度大。

  材料五:案例型材料

  小商贩的生存和生活状况令人同情和担忧(维持生存的需要);个别商贩年龄偏小,缺乏教育、引导,很容易走向社会边缘,甚至可能成为城市犯罪的潜在元素。

  材料六:

  政府积极寻找解决——兼顾民生与市容的方法,Z省丽水市区城管部门为当地果农开辟的临时便销售点 ,并对商贩的经营进行严格的管理,既为当地果农经营提了供利 ,也解决了市民的需要,同时也确保了水果商贩的正规经营。

  

2014年四川招警考试申论真题解析

  二、题目解析:

  一、根据给定资料,归纳流动商贩对城市管理带来的不良影响。(20分)

  要求:准确、全面、不超过200字。

  答案要点:

  1、影响城市形象。流动商贩的流动经营往往是城市“脏、乱、差”的根源;小商贩在城市占道经营,影响了城市正常的社会秩序;在旅游区的违规经营也影响了城市的魅力。

  2、扰乱了正常的市场经营秩序。由于经营地点不固定,部分流动商贩缺乏诚信经营意识,以次充好、短斤缺两、兜售假冒伪劣商品的现象常见,影响了正常的市场经营。

  3、给社会安全埋下了隐患。小商贩属于弱势群体,容易走向社会边缘,甚至可能成为城市犯罪的潜在元素。

  

2014年四川招警考试申论真题解析

  2、统筹规划,规范经营,依法取缔。由政府牵头协调有关部门选择适当的闲置场地兴建钟点市场。就近引导零散、无序的流动商贩入市经营,“统一规划定位,统一经营设施,统一摊点设置,统一经营时间,统一垃圾存放清理”。对可能危害人民群众身体健康、生命安全行业的商贩,坚决取缔。

  3、加快城市市容法规的制定步伐。城管人员和小商贩之间的“猫鼠游戏”,甚至暴力抗法事件,正是城管立法缺位的问题,所以要推进城管立法的进程,完善城市管理的体制。

  三、根据你对给定资料(七)中“小商贩不仅是引车卖浆者之流,更应该成为每一个城市独特的点缀”的理解,结合给定资料,联系社会生活实际,以“让流动商贩成为城市独特的点缀”为题目,写一篇议论文(50分)

  要求:(1)观点鲜明,论述深刻(2)结构严谨,逻辑清晰(3)语言流畅,字迹清楚,限800—1000字。

  

2014年四川招警考试申论真题解析

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